——貴州省黎平縣紅色旅游發展典型案例
國家發展改革委
來源:國家發展改革委
黎平縣被譽為“天下侗鄉第一縣”,是國家級風景名勝區、侗族大歌世界非物質文化遺產核心保留地。黎平山清水秀、氣候宜人,境內山、水、林、泉、洞、橋、瀑交錯層疊,是令人向往的生態家園。
作為首批創建的“全域旅游示范區”之一,黎平縣依托豐富的紅色文化、侗族文化、生態文化,實行侗族文化、紅色文化資源引領和自然風光資源多重發展之路,大力發展全域旅游,引領縣域經濟社會高質量發展。旅游帶動增收脫貧效果明顯。
高規格推動,全面盤活紅色旅游資源
黎平縣委、縣人民政府十分重視革命遺址遺跡的保護和開發利用工作。黎平縣成功申報為革命老區后,重視革命遺址遺跡的保護和開發利用,結合實際編制了《黎平縣紅色文化資源保護利用發展規劃》和《黎平縣紅色旅游景區建設方案》;2019年按照國家、省、州文件精神,成立了黎平縣長征國家文化公園建設工作領導小組,下設綜合協調、規劃編制、項目建設、宣傳報道、專家顧問5個工作組,加強對長征國家文化公園建設工作的領導。抽調8位同志到黎平縣長征國家文化公園開展日常工作。啟動《長征國家文化公園黎平核心展示園和集中展示帶總體規劃》編制工作,指導黎平縣紅色旅游發展方向。對全縣56處革命遺址進行全面保護,籌資近億元保護黎平古城,投入520萬元對黎平烈士陵園全面改造、投資1.5億元對黎平古城墻進行修復、投入5000萬元修建黎平會議紀念館等,不斷加大對縣域紅色文化資源革命遺址遺跡的挖掘、整理和搶救,取得了初步成效。
高質量打造,提升核心紅色旅游景區
革命古跡今猶在,紅軍精神代代傳。近年來,黎平充分挖掘紅色文化資源,科學規劃,打造提升紅色旅游景區景點,精心籌劃紅色旅游建設項目,啟動了黎平會議紀念館擴建修繕等一系列建設工程,修復翹街古城等紅色遺址遺跡。
一是立足黎平古城翹街的文化底蘊,將翹街景區作為重點紅色旅游景區來打造。先后編制完成《黎平歷史名城保護規劃》《黎平翹街旅游發展戰略策劃方案》《黎平縣紅色旅游景區建設方案》。1992年,貴州省人民政府將黎平古城——德鳳鎮列入首批省級歷史文化名城(鎮);2004年,黎平古城——翹街古建筑群被國務院批準為“黎平侗鄉國家級風景名勝區”;2011年,黎平古城——翹街被列為“中國歷史文化名街”,2016年1月被評為國家3A級景區,2018年通過國家4A級景區質量評定。如今行走在翹街上,隨處可見濃厚的紅色文化,黎平會議會址、中央紅軍干部修養連住址、中央紅軍教導師住址……紅軍當年的宣傳標語也依稀可見。
二是以翹街上的“黎平會議會址”為核心,建設精品工程,打造富有特色的“一城一街一館”。通過科學規劃、精心策劃、整體打造,將翹街景區建設成為以黎平會議會址和黎平會議紀館為中心,以翹街-東門街、雙井-大井-后街為縱橫軸線,以紅軍廣場、紀念館廣場、東門廣場為節點的紅色旅游勝地。
三是大力推進紅色旅游與研學融合。圍繞紅軍經過黎平縣的重要歷史背景和重大事件,將紅軍征戰黎平的紅色故事融入具有黎平特色的侗族大歌、侗戲等非物質文化遺產,增強其文化表現力和旅游內涵。僅2019年,黎平會議紀念館共開展“重走長征路”等活動2100余場,全年接待游客70.08萬人次,同比增長16.7%。其中,縣外游客約30萬人,帶動了黎平住宿、餐飲、娛樂等服務行業的發展。
高水平帶動,大力助推全縣脫貧攻堅
近年來,黎平縣搶抓全域旅游發展的契機,實施“紅色旅游+”計劃,用好紅色旅游的“溢出效應”,助力脫貧攻堅,推動經濟社會實現高質量發展。
一是拓寬群眾參與紅色旅游發展渠道。圍繞群眾增收這個根本,將土地、房屋等生活性資產轉變成旅游經營性資產,將農特產品和民族工藝品轉變成旅游商品,推動農民向出租人、個體戶、技工以及景區工作人員轉變,確保群眾參與景區管理、房屋出租、接待經營、文藝表演、手工藝品加工、農特產品生產等環節并獲得收益,實現脫貧。目前,全縣直接參與紅色旅游發展1200人,間接參與8000多人。2017年帶動2422人脫貧、2018年帶動4878人脫貧、2019年帶動4320人脫貧。
二是實施“紅色旅游+”計劃。積極推動紅色旅游與戶外體育、民族文化、農耕文化等融合發展。以黎平會議會址為重點,以中央紅軍長征路線為主線,點、線、面與侗族風情游、國家森林公園綠色生態游相結合;連續舉辦“黎平·百里侗寨國際劃騎跑鐵人三項公開賽”品牌戶外體育比賽活動,舉辦“黎平·中國侗年”“黎平侗文化旅游節”等民族節慶活動,鼓勵民間恢復“摔跤節”“祭薩”“十洞款會”等傳統民俗活動;開發黨性教育紅色之旅、不忘初心感恩之旅、扶貧助學愛心之旅等10條旅游精品線路,推動黎平縣紅色文化、民族文化、自然風光旅游融合發展;依托鄉村長征文化遺產,開發黎平至高屯少寨紅軍橋、黎平至中潮、洪州紅軍長征徒步線路,發展鄉村旅游,助力脫貧攻堅。
三是充分用好結對幫扶力量。充分利用貴州省文化和旅游廳、黔東南州文體廣電旅游局、杭州市下城區、中國旅游集團、騰訊慈善公益基金會等單位對口幫扶黎平縣的機遇,積極爭取旅游項目資金投入、市場宣傳營銷、旅游景區管理等方面的支持和幫助,提升全縣旅游產業。
四是大力開發旅游文創產品。積極鼓勵民間工匠藝人發揮自身特長,創新開發旅游文創產品。采取“公司+合作社+訂單”模式,公司負責對接市場,獲取銷售訂單,合作社根據公司訂單要求,組織農戶生產,實現以銷定產、產銷對接。目前,全縣已有侗品源合作社、彥婷手工刺繡坊、定八民族服飾手工刺繡公司等十多家傳統手工藝企業,與40個專業合作社合作,在全縣40個村建立旅游文創產品生產基地,帶動織娘、染娘、繡娘等共計2000多人加入合作社,年均收入達到30000元以上。
五是創新紅色旅游宣傳營銷方式。利用省、州組織的旅游宣傳推介活動,赴北京、廣州、深圳、杭州、成都、重慶、桂林等重點客源城市,大力宣傳肇興侗寨和黎平會議會址為代表的侗族文化和紅色革命相整合的旅游資源;借助承辦貴州省2020年重走長征路啟動暨國家長征文化公園和紅色旅游推進會機遇,利用視頻直播等新媒體宣傳方式,宣傳黎平縣長征路途中的美景、美事;以加快推動長征國家文化公園黎平段建設為抓手,全力把黎平縣紅色旅游做好、做足、做深、做透,做成精品,打造成貴州的亮麗名片和文化品牌,推動貴州紅色旅游發展。通過多措并舉提升黎平紅色旅游知名度,吸引更多游客來黎平旅游。
2019年,黎平縣紅色旅游接待221萬人次;綜合收入達15.86億元;全縣接待旅游總人數580萬人次、旅游總收入達49億元,旅游產業發展帶動4320人實現增收脫貧。
砥礪奮進,筑夢前行。黎平縣將繼續以革命老區建設為主要抓手,把紅色資源的挖掘和保護納入全縣經濟社會發展“十四五”規劃綱要,持續加大紅色文化資源的挖掘和保護與利用,依托紅色文化教育基地建設,助推縣域紅色文化資源開發利用效益最大化,推動區域經濟又好又快發展,托起“最后貧困者”的幸福夢,服務好國家全面建成小康社會的新模式、新形態、新思路。
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